Lista indeksa kvalitete urbanog okoliša. Ocjena ruskih gradova prema životnom standardu

Sve ruske općine – i gradovi i seoska naselja – u kojima živi više od tisuću ljudi dobit će ocjenu kvalitete urbane sredine. Metodologija za određivanje indeksa kvalitete urbanog okoliša odobrena je naredbom Ministarstva graditeljstva Rusije i na web stranici odjela. O tome je novinarima 3. studenoga rekao ministar graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije Mihail Menj.

Metodologiju za ocjenjivanje gradova razvilo je rusko Ministarstvo graditeljstva u suradnji s AHML i Strelka KB. Prema ministrovim riječima, općine Ruske Federacije će se godišnje ocjenjivati ​​ovom metodologijom u sklopu provedbe prioritetnog projekta „Formiranje ugodnog urbanog okruženja“.

Rekao je da se procjena sastoji od dva bloka: karakteristike kvalitete okoliša i kriteriji za ocjenu učinkovitosti interakcije između vlasti i stanovništva. "Ministarstvo graditeljstva će procijeniti učinkovitost aktivnosti regionalnih i općinskih vlasti u smislu stvaranja ugodnog urbanog okruženja, kao i stupanj sudjelovanja lokalnih stanovnika i organizacija u razvoju teritorija naselja", naglasio je Mikhail Men. .

Čelnik ruskog ministarstva graditeljstva pojasnio je da se procjena kvalitete urbanog okoliša sastoji od 41 pokazatelja. Trideset ih je razvilo AHML i KB Strelka (prvi rezultati istraživanja i opis metodologije objavljeni su na web stranici index-gorodov.rf), a 11 rusko Ministarstvo graditeljstva.

Ukupno je analizirano šest tipova prostora: stambena, javna i poslovna infrastruktura i okolni prostori, društvena i rekreacijska infrastruktura i okolni prostori, zelene površine, nasipi, ulična infrastruktura i gradski prostor. Procjenjuju se prema pet kriterija važnih za građane: sigurnost, udobnost, ekološka prihvatljivost, identitet i raznolikost te suvremenost okruženja.

Mikhail Men je naglasio da će indeks kvalitete urbanog okoliša omogućiti gradskim vlastima da postave jasne prioritete pri razvoju ciljanih razvojnih programa za svoje teritorije. Za federalne vlasti Indeks je procjena kvalitete urbanog okoliša, utvrđivanje njegovog trenutnog stanja, uključujući prednosti i nedostatke naselja, trenutne probleme, a sustavno primanje ovih informacija omogućit će donošenje kvalificiranih odluka o razvoj naselja na federalnoj, regionalnoj i općinskoj razini, kao i procjena učinkovitosti već provedenih programa i projekata u ovoj oblasti.

Analiza se temelji na otvorenim izvorima informacija - Saveznoj državnoj službi za statistiku, GIS-u za stanovanje i komunalne usluge, kao i podacima dobivenim iz geografskih informacijskih sustava i dešifriranih podataka daljinskog istraživanja Zemlje (satelitske slike), kao i drugih otvorenih i zatvorenih izvora : fotografije s društvenih mreža, podaci, Ministarstvo unutarnjih poslova .

Do veljače 2018. bit će objavljen prvi dokument s indeksom ruskih gradova. Na temelju studije Ministarstva graditeljstva Rusije, AHML-a i KB Strelka, ocjena konstitutivnih entiteta Ruske Federacije objavljivat će se svake godine na web stranici Ministarstva graditeljstva Rusije, uzimajući u obzir karakteristike kvalitete i okoliša i procjena učinkovitosti vlasti.

Ruska Federacija je država s ogromnim područjem, na čijem se području nalazi više od 1000 gradova i mjesta.

Mnogi Rusi i strani građani zainteresirani su za životni standard u Rusiji, u kojem gradu je najviši. Odgovor se može pronaći u rezultatima istraživanja koje je provela organizacija pod nazivom Centar za strateška istraživanja, koja pripada Ruskom državnom osiguravajućem društvu.

Sociološke studije i ankete Rusa koji žive u raznim gradovima Ruske Federacije pokazale su koje su regije najtraženije među stanovnicima Rusije, a koje su manje tražene za život.

Kako bi shvatili u kojoj je regiji bolje živjeti, djelatnici Centra za strateške studije pitali su stanovnike svake od niže navedenih regija i gradova o tome koliko su zadovoljni razinom i kvalitetom života u njima.

Ime grada

Udio anketiranih koji su potvrdili da je njihov grad najprihvatljiviji i najprikladniji za život u regijama Rusije (u%)
Kazan97
Tjumenj96
Naberežnije Čelni95
Grozni92
Tomsk91
Orenburg91
Sankt Peterburg90
Penza90
Voronjež89
Kemerovo89
Jaroslavlj87
Barnaul87
Krasnodar87
Ryazan86
Novosibirsk86
Ufa86
Ekaterinburg85
Irkutsk85
Sevastopolj85
Nižnji Novgorod83
Moskva83
Iževsk81
Habarovsk81
Krilati plod81
permski80
Lipetsk80
Rostov na Donu80
Uljanovsk77
Vladivostok75
Novokuznjeck71
Krasnojarsk70
Astragan68
Mahačkala68
Saratov66
Čeljabinsk64
Toljati62
Omsk62
Volgograd60

Tablica prikazuje opći životni standard i zadovoljstvo ruskih građana svojim regijama i gradovima.
No osim takve ankete, istraživački centar proveo je društvena istraživanja o tome jesu li Rusi zadovoljni kvalitetom urbane sredine. Ankete su provedene prema sljedećim odabranim kriterijima:

  1. Odjel za stambeno-komunalne poslove.
  2. Kulturna razina grada.
  3. Medicinska usluga.
  4. Obrazovna sfera.
  5. Prijevoz.
  6. Razina korupcije.

Odjel za stambeno-komunalne poslove

Proučavajući situaciju sa stambenim i komunalnim uslugama, mnogi građani Rusije morali su odgovoriti na pitanje jesu li zadovoljni kvalitetom usluga stambenih i komunalnih usluga i cijenama stanova?

Stanovnici Groznog, Ufe, Vladivostoka, Astrahana i Volgograda najmanje su zadovoljni stambenim i komunalnim uslugama.

Kulturna razina

  1. Kazan;
  2. Grozni;
  3. Ekaterinburg;
  4. Novosibirsk;
  5. Rostov na Donu;
  6. Sankt Peterburg;
  7. Krasnodar;
  8. Penza;
  9. Moskva;
  10. Habarovsk.

Medicinska usluga

Popis gradova s ​​najvišom razinom medicinske skrbi:

  1. Grozni;
  2. Tyumen;
  3. Kazan;
  4. Barnaul;
  5. Naberezhnye Chelny;
  6. Orenburg;
  7. Penza;
  8. Sankt Peterburg;
  9. Uljanovsk;
  10. Krasnodar.

Obrazovno polje

Udio stanovnika zadovoljnih obrazovnim sektorom Ruske Federacije u svom gradu (% od ukupnog broja ispitanika)
Tomsk96
Novosibirsk93
Saratov88
Tjumenj92
Kazan91
Nižnji Novgorod90
Ekaterinburg88
Vladivostok87
Sankt Peterburg87
Čeljabinsk86

Korupcija

Popis gradova i regija s najvećom stopom korupcije:


Sektor prometa

Popis regija s najrazvijenijim prometnim sustavima:

  1. Grozni;
  2. Tyumen;
  3. Kazan;
  4. Moskva;
  5. Sankt Peterburg;
  6. Toljati;
  7. Izhevsk;
  8. Novokuznjeck;
  9. Tomsk;
  10. Penza.

Plaća

Mnogi će se složiti da statistika o životnom standardu stanovništva uvelike ovisi o prosječnoj plaći osobe. Prema statistikama, ljudi u Rusiji primaju najveće plaće u sljedećim okruzima i gradovima:

  1. Čukotski autonomni okrug prvi je u Ruskoj Federaciji u prvih 10 regija s najvećim plaćama. Prema statistikama, u Čukotskom autonomnom okrugu prosječna plaća iznosi 71.000 rubalja. Gospodarstvo ovog okruga temelji se na rudarstvu.
  2. Jamalo-Nenecki autonomni okrug. Prosječna plaća, prema statistikama, iznosi 69.000 rubalja mjesečno. Tako visoke plaće rezultat su proizvodnje plina i nafte u ovom okrugu.
  3. Nenecki autonomni okrug. Prosječna plaća u ovom okrugu je 68.000 rubalja. U osnovi, većina radnika Nenetskog autonomnog okruga uključena je u šumarstvo, prehrambenu i ribarsku industriju.
  4. Hanti-Mansijski autonomni okrug ima prosječnu mjesečnu plaću od 67.000 rubalja. Činjenica da se ova regija nalazi na 4. mjestu u vrhu uopće ne čudi. Prema statistikama, više od 60% ukupne proizvodnje nafte u Rusiji proizvodi se u ovoj regiji.
  5. Magadanska oblast. U ovoj oblasti bilježi se godišnji rast prosječnih mjesečnih plaća. U 2017. godini stanovnici regije Magadan zaradili su u prosjeku 66.000 rubalja. Ova razina plaćanja određena je glavnim područjem djelovanja regije Magadan i visokom produktivnošću rada. Nije tajna da ovo područje proizvodi velike količine zlata. No, osim vađenja ovog plemenitog metala, regija dobro zarađuje od ribarstva.
  6. Tjumenjska regija je zauzela jedno od vodećih mjesta u vrhu zahvaljujući razvijenom tržištu nekretnina. U regiji Tyumen, trgovci nekretninama i vozači kamiona su u velikoj potražnji. U prosjeku, stanovnici ove regije zarađuju 65.000 rubalja.
  7. Moskva. Glavni grad Ruske Federacije poznat je ne samo po razvijenoj infrastrukturi i višemilijunskom stanovništvu, već i po vrlo visokim plaćama. U glavnom gradu u prosjeku primaju 60.000 rubalja.
  8. regija Sahalin. Najniža plaća na Sahalinu je 16.000 rubalja. Ali manje od 20% stanovništva prima takvu plaću. U prosjeku, stanovnici regije Sahalin zarađuju 59.000 rubalja mjesečno.
  9. Područje Kamčatke poznato je po vrlo razvijenom ribarstvu. Financijska i rudarska industrija također su dobro razvijene u ovoj regiji. Prosječna plaća, prema statistikama, iznosi 54.000 rubalja mjesečno po osobi.
  10. Jakutija (službeno: Sakha Republic) je u stanju osigurati prosječnu plaću od 54.000 rubalja ljudima koji žive i rade na ovom području.
Također možete provjeriti na našoj web stranici,

Na pad BDP-a utjecao je sukob između Ruske Federacije i Ukrajine

Prvi razlog niskog životnog standarda u Rusiji je pad BDP-a. To je jedan od glavnih pokazatelja razine kvalitete života i tržišne vrijednosti svih finalnih dobara i usluga.

Dinamika promjena u razini bruto domaćeg proizvoda Ruske Federacije u posljednjih 20 godina

GodinaPokazatelj BDP-a (u američkim dolarima po glavi stanovnika)
1998 2739
1999 1837
2000 1333
2001 1775
2002 2100
2003 2380
2004 2980
2005 4100
2006 5353
2007 6930
2008 9100
2009 11 635
2010 8561
2011 10 670
2012 13 320
2013 14 070
2014 14 480
2015 12 717
2016 8447
2017 8664

Na temelju podataka u tablici možemo primijetiti nagli pad životnog standarda u Rusiji i njezinog BDP-a. Mnogi politolozi tvrde da je na nagli pad BDP-a utjecao sukob između Ruske Federacije i Ukrajine. Podsjetimo, 2014. godine poluotok Krim se odcijepio, nakon čega su ukrajinske vlasti službeno objavile prisutnost ruskog vojnog osoblja na ukrajinskom teritoriju.

Ova je izjava poslužila kao temelj za uvođenje sankcija Rusiji od strane Europske unije. Zbog brojnih sankcija Rusija nije mogla u potpunosti ostvariti trgovinski promet, izvoz proizvoda je značajno smanjen, što je rezultiralo padom razine bruto domaćeg proizvoda.

Prema statistici, Rusija je na 10. mjestu u svijetu po BDP-u.

Nije tajna da na razinu BDP-a utječe obujam proizvodnje, a zemlja ima vrlo nisku produktivnost rada. To je drugi razlog niskog životnog standarda u Rusiji.

Niska produktivnost rada posljedica je dotrajale infrastrukture i stare proizvodne opreme.

Treći, ali ne manje važan razlog pada kvalitete života građana Ruske Federacije je korupcija koja cvjeta u gotovo svakom gradu u zemlji.

Danas više od polovice svjetske populacije i 74% Rusa živi u gradovima. Više od 57 milijuna ljudi živi u ruskim gradovima obuhvaćenim ocjenom u 2012. (54% broja građana Rusije). Kvaliteta urbanog okoliša jedan je od odlučujućih čimbenika uvjeta života i rada ljudi. Napori gradskih vlasti u stvaranju povoljnog okruženja za život u gradovima i povećanju učinkovitosti korištenja resursa od strane urbanog upravljanja značajno doprinose razvoju ruskog gospodarstva. Metodologija ocjenjivanja sastavljena je od 7 ključnih kategorija: zračni okoliš, potrošnja i kvaliteta vode, gospodarenje otpadom, korištenje teritorija, promet, potrošnja energije, upravljanje utjecajem na okoliš.
Ocjena je izračunata za 85 gradova. Metodologija procjene pokriva pitanja okoliša i uzima u obzir međunarodne preporuke i iskustva sličnih ocjena za druge zemlje i regije.

U kategoriji "zračni okoliš" prvih šest mjesta zauzeli su Mahačkala, Volgograd, Sankt Peterburg, Tambov, Penza i Tula. U kategoriji "potrošnja vode i kvaliteta vode" - Anadyr, Kursk, Orel, Moskva, Ulan-Ude, Naryan-Mar. U kategoriji "gospodarenje otpadom" - Yaroslavl, Veliki Novgorod, Perm, Izhevsk, Cheboksary, Murmansk. U kategoriji "korištenje teritorija" - Vladikavkaz, Vladivostok, Abakan, Belgorod, Ivanovo, Jaroslavlj. U kategoriji "prijevoz" - Veliki Novgorod, Kemerovo, Kursk, Moskva, Volgograd, Ivanovo. U kategoriji "potrošnja energije" - Izhevsk, Arkhangelsk, Magas, Moskva, Tambov, Tyumen. U kategoriji "upravljanje utjecajem na okoliš" - Saransk, Togliatti, Naryan-Mar, Chita, Abakan, Grozni.

Autsajderi u ocjeni bili su prije svega gradovi koji nisu bili u mogućnosti pružiti dovoljnu količinu podataka, a vjerojatno i nemaju sustave za prikupljanje pouzdanih statističkih informacija o nizu važnih pokazatelja u području zaštite okoliša. To su Voronezh, Blagoveshchensk, Gorno-Altaisk, Krasnodar, Irkutsk i drugi.

"Ocjena pokazuje da ruski gradovi koji se nalaze u prvih deset rangiranja ni po čemu nisu inferiorni velikim gradovima svijeta, a prema nekim kriterijima čak ih i nadmašuju", rekao je zamjenik načelnika Ministarstva prirodnih resursa Rinat Gizatulin.

Konkretno, podaci praćenja kvalitete atmosferskog zraka u Moskvi godišnje se uspoređuju s pokazateljima drugih megagradova u svijetu (London, Pariz, Hong Kong, Stockholm, New York). Prema podacima praćenja, u stambenim područjima kvaliteta zraka u Moskvi je usporediva s kvalitetom zraka u New Yorku. U blizini autocesta zagađenje je nešto veće nego u Parizu, Stockholmu i Londonu. Po ozelenjavanju Moskva je na prvom mjestu među svim većim gradovima.

Prema podacima Ministarstva prirodnih resursa, više od polovice svjetskog stanovništva i 74% Rusa živi u gradovima. Više od 57 milijuna ljudi živi u ruskim gradovima obuhvaćenim ocjenom u 2012. (54% broja građana Rusije).

480 rub. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertacija - 480 RUR, dostava 10 minuta 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu i praznicima

Popov Aleksej Aleksandrovič. Procjena teritorijalne diferencijacije kvalitete urbanog okoliša Moskve: disertacija... Kandidat geografskih znanosti: 25.00.24 / Popov Aleksej Aleksandrovič; [Mjesto zaštite: Moskva. država Sveučilište nazvano po M.V. Lomonosov]. - Moskva, 2008. - 233 str. : ilustr. RSL OD, 61:08-11/12

Uvod

Poglavlje 1. Teorijski i metodološki pristupi ocjeni kvalitete urbanog okoliša 8

1.1. Grad kao predmet proučavanja ekonomske geografije 8

1.2. Evolucija pristupa analizi unutarnje heterogenosti urbanih područja 13

1.3. Definicija pojma “kvaliteta urbane sredine” 30

1.4. Osnovni principi za ocjenu kvalitete urbanog okoliša Moskve 40

Poglavlje 2. Analiza rezultata izračuna indeksa kvalitete urbanog okoliša Moskve 51

2.1. Ocjena kvalitete stanja u prometnom sustavu 51

2.2. Ocjena stanja objekata gospodarske i društvene infrastrukture 79

2.3. Procjena utjecaja heterogenosti na razinu okolišne napetosti

2.4. Ocjena kvalitete položaja u odnosu na objekte negativnog i pozitivnog susjedstva 104

2.5. Analiza konačne distribucije vrijednosti indeksa kvalitete urbane sredine 116

Poglavlje 3. Utjecaj kvalitete urbane sredine na razvoj društvenog

stratifikacija u Moskvi 125

3.1. Teritorijalna komponenta evolucije razvoja društvene stratifikacije u Moskvi 125

3.2. Čimbenici koji ukazuju na moguće povećanje društvenog raslojavanja 142

3.3. Čimbenici koji ukazuju na moguće slabljenje društvene stratifikacije 155

Zaključak 177

Literatura 183

Dodatak 198

Uvod u rad

Relevantnost teme istraživanja. U posljednja dva desetljeća veliki gradovi Ruske Federacije prolaze kroz novu fazu svog razvoja, koja je povezana i s temeljnom promjenom gospodarskog sustava (prijelaz s planskog gospodarstva na tržišno gospodarstvo) i s globalnom trend porasta; uloga neproizvodnih sektora u postindustrijskom dobu. Sve to objašnjava dubinu transformacije njihove unutarnje strukture, koja se trenutno promatra - izražena u: promjeni funkcionalne namjene urbanih prostora, provedbi; projekti kako za integrirani razvoj teritorija tako i za točkasti razvoj, promjene u etnosocijalnom sastavu stanovništva.

Jedan od najvažnijih rezultata društveno-ekonom
transformacije postreformskog razdoblja u odnosu na

Unutargradski razvoj počeo je povećavati polarizaciju i rast socijalne napetosti u društvu, početak procesa teritorijalne segregacije stanovništva. Filozofija urbanog razvoja u sovjetskom razdoblju, utemeljena na želji za objedinjavanjem prostora i minimiziranjem razlika među regijama, zamijenjena je njihovim funkcioniranjem u tržišnom gospodarstvu pod značajnim utjecajem čimbenika kvalitativnih karakteristika okoliša, troškova gradsko zemljište i nekretnine.

Tema sveobuhvatne procjene urbanog okoliša u kontekstu promjene glavnog vektora politike urbanog planiranja (prijelaz s prioritetnog razvoja praznih zemljišta na obnovu utvrđenih teritorija) trenutno je vrlo relevantna. Geografske metode istraživanja omogućuju dobivanje značajnih rezultata za rješavanje znanstvenoistraživačkih i primijenjenih problema. Sve najnovije promjene u materijalnoj i duhovnoj komponenti društvene dinamike najjasnije i najdublje očituju se u glavnom gradu Ruske Federacije.

Analiza razlika unutar gradova nikada nije bila među ključnim područjima ruske socioekonomske geografije. Istraživački rad na formalnoj procjeni kvalitete urbanog okoliša, koji su proveli predstavnici sovjetske škole faktorske ekologije (Medvedkov Yu.V., Barbash N.V.) 1970-1980-ih, nije nastavljen u 1990-2000-ima. Sve veći interes za mikrogeografiju, primijećen u posljednje vrijeme, izražen je uglavnom u proučavanju pojedinih aspekata evolucije sastavnica urbanih sustava (razvoj segmenata tržišta nekretnina, promjene u 1 etno-socijalnom sastavu, pitanja okoliša, pitanja restrukturiranje industrijskih teritorija).

Predmet proučavanja- kvaliteta urbane sredine Moskve.

Predmet proučavanja- utjecaj kvalitete urbane sredine na teritorijalnu komponentu socijalne stratifikacije u glavnom gradu RF.

Svrha i ciljevi istraživanja.

Cilj Rad se sastoji u razvoju metodoloških pristupa procjeni kvalitete urbanog okoliša uz naknadnu upotrebu dobivenih izračunatih podataka za predviđanje prostornog aspekta društvene stratifikacije u Moskvi.

Tijekom studija riješeni su sljedeći zadaci:

    određivanje načela i opravdanost metodoloških pristupa formalnoj ocjeni kvalitete urbanog okoliša;

    razvoj metodologije za ocjenu pojedinih komponenti u okviru integralnog indeksa kvalitete urbanog okoliša, uzimajući u obzir karakteristike teritorijalne strukture Moskve;

    analiza teritorijalne diferencijacije distribucije kako pojedinih parametara koji utječu na kvalitativna obilježja urbanog okoliša tako i konačne vrijednosti indeksa;

    određivanje odnosa objektivnih i subjektivnih čimbenika u određivanju cijena na moskovskom tržištu stambenih nekretnina;

5) komparativnu analizu kvalitativnih karakteristika urbane sredine

te teritorijalna komponenta procesa koji su

pokazatelji razvoja društvene stratifikacije u glavnom gradu Ruske Federacije;

Za provođenje studije kombinacija općeznanstvenih i geografskih metode: kartografsko i matematičko modeliranje, terenske monitoring studije, metode ekspertnih procjena, komparativne, sociološke (ispitivanje) i povijesno-evolucionističke metode.

Metodološka i informacijska baza. Teorijska i metodološka osnova za istraživanje disertacije bili su radovi ekonomskih geografa specijaliziranih za proučavanje unutarnje heterogenosti urbanog prostora N.V. Barbaš, O.I. Vendina, V.G. Glushkova, G.M. Lappo, E.N.Pertsika, kao i stručnjaci za prostorni razvoj urbanih sustava i urbanističko planiranje D. Forrester, F. Braudel, K. Lynch, R. Murphy, E. Soji, V.L. Glazycheva.

Kao informacijsku bazu koristili smo materijale Instituta za istraživanje i razvoj Generalnog plana Moskve, specijalizirane izložbe na temu urbanog razvoja održane 2004.-2008., podatke istraživačke tvrtke ESPAR-Analyst, odjela za savjetovanje i procjenu Paul's Yard Realty, rezultati istraživanja terenskog praćenja, materijali sa specijaliziranih internetskih stranica, satelitske slike grada u različitim vremenima.

Znanstvena novost Rad se sastoji od bitno drugačijeg pristupa formaliziranoj procjeni kvalitativnih karakteristika urbanog prostora. Po prvi put u sveobuhvatnoj ekonomsko-geografskoj studiji Moskve, naglasak nije stavljen na procjenu heterogenosti vrijednosti indikatora po administrativnim jedinicama, već na analizu polja distribucije indikatora u gradu (bez iskrivljujućeg utjecaja konfiguracija i prostorne dimenzije mreže ćelija odabranih za izračune). Razvijene su osnovne metodološke metode

načela procjene kvalitete urbanog okoliša kombinacijom sustavnog i okolišnog pristupa objektu i predmetu istraživanja. Izračunat je indeks kvalitete moskovskog urbanog okoliša koji uključuje 67 privatnih pokazatelja, kombiniranih iterativnim postupkom u 5 tipoloških skupina, čija je važnost utvrđena na temelju sociološkog istraživanja stanovništva i ankete stručnjaka. Usporedna analiza vrijednosti indeksa i cijene stambenih nekretnina omogućila je prepoznavanje precijenjenih i podcijenjenih područja grada na tržištu stanova, kao i značaj objektivnih i subjektivnih komponenti u formiranju cijena na njemu. Identificirani su ključni čimbenici koji su pokazatelji razvoja društvene stratifikacije u Moskvi u današnje vrijeme, a dana je i prognoza tog procesa.

Dobiveni rezultati istraživanja imaju i metodološke i praktični značaj te omogućiti dobivanje društveno značajnih rezultata koji se mogu koristiti u reguliranju teritorijalnog razvoja urbanih sustava. Metodologija za ocjenu kvalitete urbanog okoliša predložena u ovom radu koristi se u primijenjenim istraživanjima za razvoj opcija za najučinkovitije korištenje zemljišta u najvećim gradovima Ruske Federacije. Izračune indeksa kvalitete urbanog okoliša za određena područja koristio je Millhouse Capital u razvoju koncepata za integrirani razvoj stambenih i komercijalnih nekretnina u Omsku i Tjumenu. Rezultati studije mogu se koristiti za donošenje upravljačkih odluka u području dugoročnog razvoja urbanih područja i općina na lokalnoj razini.

Provjera rada i objave. Glavne odredbe i rezultati disertacije izneseni su i raspravljeni na konferencijama: “B.N. Semevski i razvoj sovjetske ekonomske geografije kroz oči suvremenika i mladih istraživača" (Smolensk, 2007), VI.

Međunarodna znanstveno-praktična konferencija “Ševčenkovo ​​proljeće” (Kijev, 2008.). O temi disertacije objavljeno je 9 znanstvenih radova (uključujući 1 članak u publikaciji VIK-a) ukupnog obima od 3 str. Materijali dovršenog istraživanja korišteni su prilikom izvođenja individualnih predavanja na Katedri za ekonomsku i društvenu geografiju Rusije Geografskog fakulteta Moskovskog državnog sveučilišta.

Struktura! raditi. Disertacija se sastoji od uvoda, tri poglavlja, zaključka, popisa literature i dodatka. Glavni sadržaj djela prikazan je na 169 stranica teksta. Popis korištenih izvora uključuje 215 stavki (od toga: 187 literarnih izvora, 11 internetskih izvora, kao i 17 regulatornih dokumenata). Disertacija sadrži 51 sliku i 6 tablica.

Prvi Poglavlje je posvećeno analizi razvoja mikrogeografskih istraživanja u domaćoj i stranoj geografiji, kao i nizu srodnih disciplina. Razmatra se evolucija metodoloških pristupa konceptu "kvalitete urbanog okoliša" i daje se obrazloženje osnovnih principa izračuna ovog složenog indeksa za grad Moskvu.

U drugi U poglavlju je detaljno opisana teritorijalna heterogenost distribucije pojedinih komponenti indeksa kvalitete urbanog okoliša. Dan je opis metodologije za objedinjavanje međurezultata i konačnih rezultata za svaki od blokova indikatora. Provodi se analiza značajki distribucije dobivenih izračunatih vrijednosti indeksa po cijelom gradu.

U treći Poglavlje, uzimajući u obzir povijesne značajke razvoja procesa teritorijalne stratifikacije, kao i na temelju komparativne analize prostorne komponente "vanjskih" (u odnosu na urbanu sredinu) pokazatelja ovog procesa , karakterizira opcije za promjenu unutarnje strukture grada Moskve u srednjem roku. U prilogu se nalaze dodatne informacije o metodologiji izračuna indeksa i međurezultatima.

Grad kao predmet proučavanja ekonomske geografije

Grad je jedan od najsloženijih i najvišestranih objekata za proučavanje u ekonomskoj geografiji. Karakterizira ga funkcioniranje velikog broja podsustava (stanovništvo, gospodarski kompleks, inženjerska infrastruktura, promet), koncentriranih na relativno malom području. Gradovi su sustavi unutar velikih sustava, formirani prema određenim zakonima u žarišnim točkama golemih teritorija, koji su koncentracije industrijskih, znanstvenih i kulturnih vrijednosti, sa značajnim potencijalom rasta i snagom privlačnosti (Pertsik, 1999).

Mnoge znanstvene discipline (ekologija, ekonomija, urbanizam) proučavaju probleme razvoja urbanog okoliša, ali svaka od njih proučavanoj problematici pristupa s utilitarnog stajališta, dok geografija, zahvaljujući kombinaciji različitih mjerila i metoda istraživanja, kao kao i korištenje integriranog pristupa, može dati cjelovitiju i potpuniju procjenu. U znanstvenim istraživanjima urbanih tema razvila su se kompleksna područja - urbanističke studije, urbano planiranje, kao i urbane poddiscipline (urbana klimatologija, inženjerska geologija, urbana sociologija). Jedna od posebnosti geografije kao znanosti je da svaka od razina geografskog istraživanja urbanih područja daje odgovore na različite blokove pitanja: makroanaliza omogućuje procjenu općih trendova u razvoju velikih urbanih sustava, mezorazina - individualni urbane aglomeracije ili njihove skupine, a analizom na mikrorazini moguće je identificirati specifične probleme u funkcioniranju grada koji utječu na život pojedinca. Različiti predmeti i pojave “funkcioniraju” ovisno o mjerilu razmatranja na različite načine: neki ne nose nove informacije na svakoj razini, drugima je svaka od njih važna. Karakterističan korak, ritam pojava u vremenu i prostoru omogućuje prepoznavanje trendova i tržišnih fluktuacija, pomaka i pulsiranja različitih frekvencija (Treyvish, 2006).

Veliki gradovi su epicentri problema koje je stvorio čovjek i kriznih pojava u gospodarskoj i društvenoj sferi. Prednosti gradskog života često su izvori sukoba različitih interesa. U kretanju prema deklariranom cilju poboljšanja kvalitete urbanog okoliša potrebno je kombinirati suprotstavljene zadatke: očuvati raznolikost mjesta na kojima se primjenjuje rad i riješiti ekološke probleme koji nastaju tijekom proizvodnih aktivnosti; pronaći teritorijalne rezerve za stambenu izgradnju, čuvajući postojeće količine područja okupiranih prirodnim kompleksnim objektima

Značajke urbanog razvoja u modernoj Rusiji neodvojive su od društveno-ekonomskih transformacija cijele zemlje. Najvažniji od njih je prijelaz na tržišne odnose, koji je radikalno promijenio značajke evolucije urbanih sredina u našoj zemlji. Postavljanje objekata i propisi za korištenje zemljišta u gradovima više nisu diktirani odozgo, već su prerogativ “prirodnog” razvoja teritorija (temeljenog na kombinaciji interesa poslovnih i općinskih vlasti).

Razvoj svih većih ruskih gradova trenutno je povezan sa sljedećim složenim problemima:

Deindustrijalizacija velikih razmjera, praćena radikalnom promjenom strukture zaposlenosti stanovništva i pojavom nezaposlenosti;

Sužavanje reprodukcije i smanjenje veličine vlastitog stanovništva, u većini slučajeva obuhvaćenog migracijskim priljevom iz susjednih regija i susjednih zemalja;

Duboko fizičko propadanje inženjerske infrastrukture; - zastarjelost urbanističkih i arhitektonskih planskih ideja koje se provode u najvećim ruskim gradovima;

Prometni problemi povezani s eksplozivnim rastom motorizacije, povećanom mobilnošću stanovništva u uvjetima nepripremljenosti zastarjele mreže gradskih prometnica i trasa javnoga prometa za sve veći prometni tok;

Promjena socijalnog sastava mnogih urbanih sredina, popraćena prvim znacima socijalne napetosti;

Prenaseljenost stambenih područja u središnjem dijelu gradova, što dovodi do razvoja unutarblokovskih područja, javnih vrtova, sportskih i dječjih igrališta i povezanih sukoba;

Gusti razvoj perifernih teritorija, sprječavanje širenja postojećih i izgradnje novih prometnih pravaca, dodjela mjesta za masovnu stambenu izgradnju, za postavljanje komunalnih i društvenih objekata. Grad kao predmet proučavanja ima niz obilježja. Riječ je o složenom, ali ujedno i relativno slabo strukturiranom sustavu, čija je glavna metodologija istraživanja u većini slučajeva analiza sustava. To određuje prisutnost velikog broja uzročno-posljedičnih odnosa između čimbenika u složenom sustavu, čiji rezultat međudjelovanja nije uvijek očit. Grad je dinamičan sustav, čiji se razvoj proučava u dinamici, procesi se analiziraju uzimajući u obzir trajanje životnog ciklusa njegovih strukturnih komponenti (stanovništvo, industrija, infrastruktura). Osim toga, grad se smatra samoregulirajućim sustavom u kojem postoje unutarnji organizacijski procesi, a nepromišljene upravljačke odluke mogu dovesti do neravnoteže. Stoga u urbanom razvoju često dolazi do sukoba između dugoročnih planskih ciljeva i kratkoročnih rješenja. Dobri životni uvjeti u nadolazećim godinama u nekim slučajevima dugoročno mogu uzrokovati krizne pojave.

Jedan od središnjih postupaka analize sustava je izgradnja generaliziranog (jedinstvenog) modela objekta koji odražava najvažnije čimbenike i međuodnose sustava. Grad kao objekt modeliranja karakteriziraju sljedeće značajke:

Neka slabost teorijskog znanja o objektu;

Nedostatak opće teorije urbanog razvoja primjenjive na svaku pojedinu urbanu cjelinu;

Kvalitativna priroda velikog broja znanja o sustavu, značajan udio stručnih procjena u opisu i strukturiranju objekta modeliranja (Mitichkin, 2001).

Raspored materijalnih objekata čini prostornu shemu grada, a njihovi odnosi funkcionalnu. Sve je spojeno u funkcionalno-prostornu strukturu objekta. Utjecaji na složene i kontradiktorne odnose koji se razvijaju tijekom funkcionalno-prostornih promjena posebno su važni u projektiranju, razvoju i upravljanju složenim urbanim sustavima (Resin, Popkov, 2000).

Ali postoji i drugi pristup gradu kao objektu istraživanja. Prema nizu istraživača, jedinstveno u gradu prevladava nad tipičnim i za njegovu cjelovitu analizu potrebno ga je promatrati ne samo kao prostorno-ekonomski, već prije svega kao društveni fenomen. Francuski povjesničar F. Braudel smatra da je izgradnja tipologija i klasifikacija u odnosu na gradove bespredmetna i da “... koji god grad uzmete, posvuda ćete vidjeti drugačiju društvenu strukturu sa svojim izvornim značajkama, vlastitom sudbinom, vlastitom posebnošću. ...”. Cilj svoje analize grada naziva identificiranje onih veza koje transformiraju ruralna i urbana područja u uređene strukture. Bit objašnjenja u društvenim znanostima leži u otkrivanju temeljnih, često neuočljivih mehanizama uzročne veze pojava. Takve nevidljive, neuočljive strukture su ekonomski tokovi i njihova prostorna distribucija (Braudel, 1999). Grad je određen skupom vanjskih čimbenika, okruženjem, i nastaje na određenoj točki prostora koju karakteriziraju različiti stupnjevi pogodnosti geografskog položaja, kao i različit intenzitet gospodarskih tokova. Različitost ovih pokazatelja oblikuje “društvene formule” specifične za određeni grad. Odnosno, društvene interakcije unutar gradova određene su prvenstveno vanjskim (za grad kao objekt društveno-ekonomskog sustava) čimbenicima (Litvinova, 2002).

Navedena dva pristupa intraurbanom prostoru kao predmetu proučavanja (grad kao složeni strukturirani sustav i grad kao jedinstveni objekt) prikazana su u različitim omjerima u srodnim znanstvenim disciplinama koje proučavaju gradove, te u različitim teorijama unutar okvira geografske znanosti.

Ocjena kvalitete stanja u prometnom sustavu

Razina razvoja prometne infrastrukture i položaj u odnosu na njezine ključne elemente među najvažnijim su parametrima koji utječu na razinu atraktivnosti moskovskih okruga. Upravo su pokazatelji prometne dostupnosti od iznimne važnosti za razvoj većine segmenata gradskog tržišta nekretnina. Zbog porasta mobilnosti stanovništva (tijekom posljednja 2 desetljeća prosječna dnevna udaljenost putovanja povećala se za 1,7 puta), utjecaj pokazatelja iz ove skupine na kvalitetu urbanog okoliša još se više povećao. Njihov značaj važan je i iz razloga što njihov položaj u gradskom prometnom sustavu neizravno utječe na ostale karakteristike kvalitete urbanog okoliša (jer određuju dnevno vrijeme utrošeno na zadovoljenje ljudskih potreba, a često i ograničavaju njihovu realizaciju).

Ponderirano prosječno trajanje putovanja radnim danom (na posao ili u školu) u jednom smjeru je 67 minuta (odnosno, prosječni Moskovljanin trenutno provodi oko 2,5 sata dnevno na putu; osim toga, prilično značajan postotak stanovnika glavnog grada provodi više od 3.5 sati, što značajno ograničava mogućnost obavljanja bilo kakvih aktivnosti tijekom radnog dana koje nisu povezane s glavnom aktivnošću osobe ili putovanjem do nje). Dakle, vrijeme koje stanovnici Moskve provode u prijevozu samo je 2-2,5 puta manje od trajanja radnog dana. Stoga je u okviru ovog istraživanja posebna pažnja posvećena prometnoj komponenti indeksa kvalitete urbanog okoliša te je unutar te skupine identificirano 5 zasebnih indikatora.

Glavne karakteristike pokazatelja bloka “položaj u prometnom sustavu”.

Indikator Mjerna jedinica Izvor

br. 1 Vrijeme za dolazak do uvjetnog središta grada u prometnim gužvama Minuta Usluga "Yandex.Traffic"; podaci prometne policije, stručna anketa

Br. 2. Vrijeme da se slobodnim ulicama stigne do uvjetnog gradskog središta Zapisnik Izračuni autora

Br. 3 Vrijeme za dolazak do uvjetnog središta grada javnim prijevozom Minute Podaci Državnog jedinstvenog poduzeća Mosgortrans, izračuni autora

Br. 4 Udaljenost do najbliže stanice metroa Metri Izračuni autora

Br. 5 Položaj ćelije za istraživanje u odnosu na trase javnog prijevoza Obračunski koeficijent Podaci Državnog jedinstvenog poduzeća "Mosgortrans", izračuni autora

Odabrani pokazatelji odražavaju glavne značajke situacije

specifične točke urbanog područja u odnosu na postojeći prometni sustav. Vrijeme potrošeno na dolazak do uvjetnog gradskog središta u jutarnjim prometnim gužvama (ovi izračuni su napravljeni za one koji koriste osobni i javni prijevoz; pokazatelji br. 1 i br. 3) karakteriziraju razinu udobnosti življenja u području zbog pogodnosti dnevnih putovanja.

Za one koji koriste osobne automobile, troškovi vremena za slično putovanje dodatno su izračunati pri vožnji besplatnim gradskim autocestama (pokazatelj br. 2: odražava razinu udobnosti stanovanja za putovanja vikendom i praznicima, kao i tijekom ljetnog pada opterećenja na cestovnoj mreži).

Uveden je dodatni pokazatelj udaljenosti do najbliže metro stanice (indikator br. 4). Unatoč određenoj "sličnosti" s pokazateljem br. 3, on odražava još jednu značajku položaja područja u odnosu na prometnu mrežu: mogućnost (ili nedostatak mogućnosti) planiranja točnog vremena putovanja, potrebu/odsutnost potrebe za korištenjem raznih načini prijevoza.

Gore navedeni pokazatelji naširoko se koriste za analizu unutargradske heterogenosti pokazatelja prometne dostupnosti, što donekle smanjuje vrijednost ovih izračuna, budući da odražava samo jednu komponentu strukture planiranja - radijalnu (odnosno, procjenjuju vrijeme troškovi pri prelasku s periferije u uvjetno središte glavnog grada ). Pritom je važan čimbenik i stupanj razvijenosti akordskih veza, temeljen na karakteristikama planske sheme grada. Stoga je u okviru ovog istraživanja razvijena metoda za procjenu položaja područja u odnosu na pogodnost kretanja u smjerovima tetive (pokazatelj br. 5).

Izračun vremena potrebnog za dolazak do uvjetnog središta grada u prometnoj gužvi proveden je u nekoliko faza.

Cijeli teritorij grada bio je ravnomjerno pokriven mrežom od više od 2300 referentnih točaka (smještenih u čvorištima prometnih mreža), za svaku od kojih je planirano izračunati prometnu dostupnost ulicama koje se nalaze duž granica Kitai-Goroda. (duž autocesta Kremlevskaya Embankment - Okhotny Ryad - Novi trg - Stari trg - Kitaygorodsky Proezd").

Za svaki od odabranih segmenata između referentnih točaka, korištenjem ankete stručnjaka, praćenje usluge “Yapsieh. Prometne gužve" i sustav "START" Moskovske državne inspekcije za sigurnost prometa 2006.-2007. Utvrđena je prosječna brzina kretanja prema centru tijekom jutarnje špice. Radi praktičnosti razvoja modela, nisu izračunate stvarne vrijednosti brzine, već je napravljen izbor između 5 mogućih vrijednosti (10,20,30,40 ili 50 km/h), što odgovara situacijama iz gotovo potpuna obustava prometa (10 km/h) do slobodnog kretanja sa zaustavljanjem samo na semaforima (50 km/h) (slika 2.2).

Na temelju duljine segmenata i brzine kretanja određeno je vrijeme potrebno za svladavanje svakog od njih. Za sve točke utvrđen je “idealan” put do centra grada (prema razumnom omjeru vremena i kilometraže puta). Zbrajanjem trajanja putovanja za svaki segment od određene točke do uvjetnog središta, dobiven je pokazatelj troškova vremena za svaku od točaka, a zatim su oko njih izgrađene tampon zone od 500 metara kako bi se dodijelio izračunati pokazatelj iz točaka stanicama za istraživanje. Kao rezultat toga, za svaku od ćelija dobiveno je vrijeme za dolazak do središnjeg dijela grada pod gore navedenim uvjetima (a konačni pokazatelj dobiven je kao aritmetički prosjek vrijednosti za svaki od međuspremnika zone koje "pokrivaju" ćeliju, što je omogućilo da se uzme u obzir faktor mogućnosti vozača da odabere rutu putovanja).

klasa3 Utjecaj kvalitete urbanog okoliša na razvoj društvenog

stratifikacija u Moskvi klasa3

Teritorijalna komponenta evolucije razvoja društvene stratifikacije u Moskvi

Moskva trenutačno prolazi kroz razdoblje koje karakterizira najveće restrukturiranje urbanog prostora u cijeloj njezinoj povijesti. Po svojoj dubini i intenzitetu, promjene zabilježene u Moskvi u proteklom desetljeću i pol mogu se usporediti samo s posljedicama požara 1812. (koji je doveo do radikalne promjene u prirodi razvoja prijestolnice) i Staljinovim planom za rekonstrukciju Moskve 1930-1950-ih. Zatim, da bi postigli cilj stvaranja “modela komunističkog grada”, nisu se zaustavljali ni pred čim: organizirane su ogromne industrijske zone; izgrađene su široke autoceste; izrađena je mreža visokogradnje arhitektonskih dominanti, a djelomično je realiziran projekt “fasadnog” razvoja glavnih radijalnih pravaca.

Čak i veliki razvoj perifernog dijela glavnog grada u 1960-1980-ima (kada se površina gradskog teritorija udvostručila, tempo stambene izgradnje odgovarao je današnjem, a obujam puštanja u pogon inženjerskih infrastrukturnih objekata bio je ispred od njih) ostavilo je manji trag u teritorijalnoj strukturi grada. Glavni naglasak u razvoju u tom razdoblju bio je usmjeren na periferiju tadašnjeg urbanog teritorija Moskve15, osim toga, promjene koje su se dogodile bile su „homogenije“ (standardna stambena izgradnja, relativno ujednačen razvoj mreže trgovine i društvene infrastrukture); ) od modernih. Trenutne promjene utječu i na središnje regije, na periferne zone i rezervata. Osim toga, dolazi do promjene u funkcionalnoj namjeni golemih dijelova urbanog teritorija, mijenja se društveni sastav mnogih područja (štoviše, proces migracija unutar gradova i migracija u smjerovima „Moskva - Moskovska regija“, „ Moskva - druge regije Ruske Federacije", "Moskva - zemlje ZND-a").

Rezultati izračuna indeksa kvalitete urbanog okoliša mogu se smatrati formaliziranom (to jest, prevedenom u digitalni oblik) karakteristikom atraktivnosti različitih područja Moskve za prosječnog stanovnika. U njegovom sastavu važne su karakteristike distribucije ne samo ukupnih vrijednosti, već i pojedinačnih komponenti. To je odraz kvalitativnih karakteristika određenih područja, „pomnoženih” karakteristikama potrošačkih preferencija zabilježenih u vrijeme istraživanja (izražene u procjeni važnosti od strane stanovnika glavnog grada Ruske Federacije i stručnjaka određenih skupina faktora). Zapravo, njegove vrijednosti imaju značajan utjecaj na trenutne značajke razvoja unutargradskih društveno-ekonomskih procesa. Među njima su najvažnije unutargradske migracije (temeljene na pretpostavci da je svaka osoba usmjerena na pronalaženje za sebe najugodnijeg životnog okruženja u kojem može ostvariti sve svoje potrebe), što dovodi do promjena u socijalnom sastavu različitih četvrti grada, kao i promjene u općoj razini teritorijalne heterogenosti.

Kako bi se u potpunosti riješili problemi koji se postavljaju pred ovu studiju, potrebno je dodati dinamičku komponentu u izračun indeksa (koji se može smatrati svojevrsnom složenom višeslojnom „fotografijom“ gradskog teritorija od 2007. godine). Izravno modeliranje promjena vrijednosti indeksa kvalitete urbanog okoliša u okviru geografskog pristupa i metoda geografskog istraživanja nije moguće, stoga dinamički trendovi u ključnim segmentima tržišta nekretnina, kao i teritorijalni projekcija razvoja drugih pokazatelja i procesa uz pomoć kojih je moguće dobiti odgovor na pitanje intenziviranja (ili, obrnuto, slabljenja) procesa društvenog raslojavanja u modernoj Moskvi.

Urbani prostor nikad ne „laže“; nastaje pod utjecajem kako suvremenih čimbenika (kako ekonomskih tako i sociokulturnih) i odražava osobitosti razvoja grada u povijesnom kontekstu (Kulakova, 2006). Stoga, da bismo razumjeli i ispravno shvatili smjer procesa koji se odvijaju u Moskvi u današnje vrijeme, potrebno je pažljivo uzeti u obzir značajke stoljetnog razvoja ruske prijestolnice (u okviru ove studije , naglasak je stavljen na značajke jačanja i slabljenja socijalnog raslojavanja gradskog stanovništva u njegovom prostornom aspektu).

Unutargradska heterogenost društvene strukture moskovskog stanovništva ima dugu povijest. Ističu se i razdoblja u kojima se ona intenzivirala i vremena u kojima je postojala želja za minimiziranjem razlika. Odabrana vremenska razdoblja razlikuju se i po trajanju i po glavnom pogonskom mehanizmu, au sovjetsko doba čak su se i vremenski preklapala. Razmjeri utjecaja svakog razdoblja na razvoj procesa teritorijalne stratifikacije u modernoj Moskvi značajno se razlikuju, ali njihov zajednički utjecaj određuje složenost i višedimenzionalnost koji su karakteristični za razvoj grada u sadašnjoj fazi.

Stanište (prebivalište), koje se temelji na prikupljanju, opisivanju i vrednovanju kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja. Kvantitativni pokazatelji su godišnji statistički podaci za gradove Ruske Federacije, a kvalitativne karakteristike su vlastite karakteristike subjekta procjene. Svrha sastavljanja ocjene je provesti sveobuhvatnu, skupnu, javnu analizu urbanog staništa, međusobno usporediti urbana staništa, procijeniti prednosti i slabosti, pripremiti podatke za analizu upravljanja i kadrovske odluke.

Nalogom predsjednika Ruske Federacije formuliranom u stavku 1. Uputa predsjednika Ruske Federacije br. Pr-534 od 29. veljače 2012., izdanog izvršnim vlastima nakon rezultata sastanka „O mjerama za provedbu stambena politika” od 14. veljače 2012. - po nalogu predsjednika Vlade Ruske Federacije formuliranom u stavku 4. popisa uputa predsjednika Vlade Ruske Federacije od 20. ožujka 2012. br. VP-P9 -1581 “O razvoju metodologije za procjenu kvalitete urbanog životnog okoliša i provođenju takve procjene u velikim gradovima Rusije.”

Teorijski značaj ocjene

  • Za izradu rejtinga sažeta je svjetska praksa regionalnih studija i konstruiranja rejtinga gradova;
  • Razvijen je novi metodološki aparat koji se temelji na statističkoj, matematičkoj i kvalimetrijskoj analizi;
  • Ocjena je opsežan rad na prikupljanju, sistematizaciji i analizi kvantitativnih i kvalitativnih podataka, provjera pouzdanosti dobivenih rezultata;

Praktični značaj ocjene

  • Izrađen je alat za pružanje objektivne sveobuhvatne procjene općina Ruske Federacije prema kriterijima koji određuju razinu razvoja značajnih sfera života grada;
  • Izrađen je alat za utvrđivanje konkurentskih prednosti i destruktivnih čimbenika u razvoju općina;
  • Pripremljen je alat za određivanje polova rasta u zemlji - sa stajališta uvjeta povoljnih za život stanovništva, poslovanje, ulaganje u nekretnine i dr.;
  • Formiran je mehanizam za integrirani sustav praćenja socio-ekonomskih pokazatelja gradova koji omogućuje njihovu usporedbu, kao i provođenje analitičkih studija za prepoznavanje trendova socio-ekonomskog razvoja;
  • Pripremljen je indikator za pravodobno donošenje odluka za jačanje konkurentskih prednosti i smanjenje negativnih čimbenika budućeg razvoja, kao i izravnavanje neravnoteža u gospodarskom kompleksu općina temeljenih na nizu socioekonomskih čimbenika;

Metodologija izračuna

Metodološka osnova za ocjenu kvalitete urbanog životnog okoliša (staništa) bila je metodologija koju je izradio Ruski savez inženjera prilikom formiranja Opće ocjene atraktivnosti ruskih gradova

Kao ključna metoda za izračunavanje svojstava atraktivnosti gradova koristi se tehnika procjene kvalitete, posuđena iz kvalimetrije, gdje je razvijeno nekoliko pristupa kvantitativnoj procjeni kvalitete.

Metoda korištena u radu temelji se na sljedećim principima:

  1. atraktivnost je skup samo onih svojstava svojstvenih objektu koja su povezana s postizanjem rezultata uz njihovu pomoć (ali ne i s nastalim troškovima) i koja se očituju u procesu upravljanja objektom u skladu s njegovom namjenom;
  2. neka složena i jednostavna svojstva mogu se mjeriti pomoću indikator apsolutnog svojstva . Dobivene vrijednosti indikatora izražavaju se u kvantitativnim jedinicama specifičnim za svako svojstvo. Za mjerenja se mogu koristiti metrološke, ekspertne i analitičke metode;
  3. sva svojstva koja tvore kvalitetu tvore hijerarhijsku strukturu u obliku stabla svojstava. Najniži sloj ovog stabla (korijen stabla) predstavlja najsloženije svojstvo - kvalitetu objekta, a grane višeg sloja predstavljaju jednostavna i kvazijednostavna svojstva;

Za usporedbu različitih svojstava mjerenih u ljestvicama različitih raspona i dimenzija koristi se relativni bezdimenzionalni pokazatelj koji odražava stupanj približavanja apsolutnog pokazatelja svojstva maksimalnim i minimalnim pokazateljima.

Za usporedbu relativne važnosti svih svojstava uključenih u "stablo svojstava", koriste se bezdimenzionalni težinski koeficijenti. Vrijednosti težinskih koeficijenata određuju se različitim stručnim i analitičkim metodama. U ovom radu korištene su obje metode. Za određivanje relativne težine korištena je metoda ekspertnog anketiranja 50 stručnjaka iz različitih djelatnosti i područja djelovanja, različitih društvenih i profesionalnih pozicija.

Skupine pokazatelja koje tvore indekse u potpunosti zadovoljavaju zahtjeve dostatnosti i neovisnosti.

Procjena gradova provedena je u sljedećim područjima: demografske i socijalne karakteristike društva, urbani gospodarski razvoj, blagostanje građana, inovativna i poduzetnička aktivnost, pristupačnost stanovanja, razvoj stambenog sektora, stanje komunalne i prometne infrastrukture, razvoj sektora društvenih usluga, prirodna i ekološka situacija.

Podaci iz statističke zbirke „Regije Rusije. Osnovni socioekonomski pokazatelji gradova" Savezne državne službe za statistiku, elektronička baza podataka "Pokazatelji općinskih formacija" FSGS-a, službeni podaci lokalnih vlasti, informacije predstavljene na web stranicama relevantnih ministarstava, odjela, agencija, kao i drugi otvoreni izvori informacija.

Izrada ocjene i primjena ocjene

U svibnju 2013. ocjenu i metodologiju za ocjenu kvalitete urbanog životnog okoliša (života) odobrio je zamjenik premijera Ruske Federacije D. Kozak s uputama Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije za ocjenu kvalitete urbane životne sredine (stanovanja) na kontinuiranoj osnovi.

U budućnosti se planira povećati broj gradova koji će se analizirati.